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Resumen

El Eje Temático Mapeo de Actores – Desarrollo de Capacidades,  surge como uno de los grupos de trabajo priorizados por los Puntos Focales (PFs) gubernamentales que participaron de la reunión de lanzamiento de RALCEA que tuvo o lugar en Quito  durante los días 29-31 de Octubre 2010

La idea inicial surgida en Quito fue perfeccionada durante el Primer Seminario de RALCEA, Varese, Italia Julio de 2011. En dicho Seminario a los PFs de los países miembros de la red, se sumaron los Centros de Excelencia (CEs) que resultaron de la convocatoria abierta que la Comisión Europea realizó en los primeros meses de 2011. El Seminario de Varese, permitió establecer un primer canal de diálogo entre el sector político y el sector académico,  a partir del cual identificar intereses y prioridades del sector gubernamental y de qué mejor modo esas necesidades podían ser respondidas en el marco de RALCEA.

Se comienzan a delinear allí los primeros rasgos que habrían de caracterizar el eje temático, a partir del entendimiento de los objetivos de RALCEA y las visiones que los participantes del seminario tenían de los alcances a dar a las actividades. Se comprendió así la importancia de vincular los actores a proyectos institucionales, evaluando en  cada uno de esos proyectos las necesidades de capacitación que los actores requerían en orden a mejorar su desempeño para el cumplimiento de los objetivos del mismo

Se construyó así, un vínculo estratégico entre “proyecto institucional – Actores  y Desarrollo de Capacidades” sobre el que se asentó la lógica de la propuesta de trabajo que animó al Eje Temático. La formulación y desarrollo de un proyecto requiere de una precisa identificación de los actores. Actores que a su vez deben ser “empoderados” para poder cumplir del mejor modo con los objetivos del proyecto. Sobre este paradigma, la Coordinación del eje a través de la Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas de Argentina trabajó en la formulación de un plan de trabajo que reuniera actores y acciones de desarrollo de capacidades en orden al fortalecimiento de los proyectos instituciones prioritarios y sus protagonistas.

El segundo Seminario Regional de RALCEA, Tela Honduras, mayo de 2012, fue el ámbito donde la propuesta fue puesta a consideración de todos los miembros de RALCEA, logrando su aprobación. A partir de allí comenzó una secuencia de trabajo que a lo largo de poco mas de dos años, permitió concretar las acciones y alcanzar los resultados que se sintetizan en este Informe.

Aprobado el plan de trabajo, desde la Coordinación del Eje Temático se realizó un llamado a todos los Puntos Focales de RALCEA a presentar solicitudes de acciones de desarrollo de capacidades que se encuadraran en el marco de un proyecto institucional en desarrollo, y que atendiera aspectos del mismo que requerían su fortalecimiento  Se recibieron  once propuestas que fueron puestas a consideración del conjunto de CE que conforman RALCEA, con el propósito de establecer un primer vínculo entre la demanda y la oferta.

El relacionamiento entre PF y CE, se perfeccionó en el taller de Viña del Mar, Marzo de 2013, en el cual luego de tres días de trabajo conjunto de todos los miembros de RALCEA participes del Eje Temático, se definió la realización de ocho actividades nacionales, identificándose para cada una de ellas, los organismos gubernamentales encargados de la organización local y los CE que actuarían como capacitadores. Ese vínculo iniciado en el Taller de Viña del Mar perduraría durante todo el proceso de organización de la actividad, el desarrollo de la misma y aún luego de ella,  construyéndose lazos de confianza entre ambos sectores, que resultaron a la postre uno de los logros mas importantes de RALCEA.

Una vez finalizada las actividades nacionales, se llevó a cabo  el Taller de Cierre del Eje Temático, como una  instancia de encuentro de todos los protagonistas de las acciones ejecutadas. El Taller de Cierre no sólo fue un espacio de encuentro, intercambio de experiencias y lecciones aprendidas. Fundamentalmente, fue el ámbito para reafirmar el interés y la convicción de todos los miembros de RALCEA por brindar continuidad a la red. Prueba de ello, fue el trabajo integrado entre PF y CE en la elaboración de nuevas actividades que completen y perfeccionen las desarrolladas a lo largo del proyecto RALCEA. Algunas de ellas como la propuesta por la Autoridad Nacional del Agua  (ANA) de Perú y la Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas  (FICH  - UNL) de Argentina ya se han concretado a partir del esfuerzo conjunto de los nodos de RALCEA involucrados. Otras se encuentran en instancias avanzadas de gestión de recursos para su concreción.

Asimismo, toda la experiencia de las actividades nacionales y la instancia de integración de Lima, contribuyeron a la elaboración de instrumentos que visibilizaran los logros alcanzados más allá de los límites de la red. Los documentos sobre casos de estudio sobre mapeo de actores y desarrollo de capacidades para la gestión del agua,  las herramientas para contribuir a la gestión sustentable del agua en América Latina, y el manual para el diseño, realización, evaluación y monitoreo de actividades de desarrollo de capacidades, han sido aportes desde el Eje Temático que promueven la diseminación de los conocimientos y experiencias alcanzadas a toda la comunidad vinculada a la gestión del agua.

En síntesis, el Informe Final de las actividades del Eje Temático: Mapeo de Actores – Desarrollo de Capacidades, refleja  una consolidación de logros y aprendizajes y un camino recorrido en la construcción de confianza entre los dos sectores que conforman RALCEA.  Esa confianza se funda en la identificación de intereses comunes y en un modo de trabajo conjunto donde ambas partes se saben ganadoras.  La confianza alcanzada actúa como un verdadero “pegamento” de la red, y contribuirá sin duda a su desarrollo futuro.  El interés despertado por las actividades desarrolladas en otras organizaciones que apoyan instancias de capacitación en temas vinculados al agua y la posibilidad que ello brinda de apalancar recursos de otras fuentes, constituye un elemento destacable en la búsqueda de sustentabilidad de la red. Ello, sin embargo solo será posible si los miembros de RALCEA mantienen una cohesión y manifiestan la voluntad política de sostener a la red mas allá de lo que ha significado el proyecto RALCEA promovido por la Comisión Europea.

 

 

 

Indice

  1. Introducción                   
  2. El Proyecto RALCEA
  3. Encuadre Metodológico
  4. Diseño de las Actividades Nacionales
  5. Actividades Nacionales
  6. Taller de cierre del Eje Temático
  7. Instrumentos que facilitan el desarrollo continuo de capacidades
  1. Conclusiones

Anexos

Anexo I:   Lineamientos para el desarrollo del eje temático “Mapeo de Actores”

Anexo II.   Planificación de actividades de desarrollo de capacidades

Anexo III: Mapeo de actores y desarrollo de capacidades para la gestión del agua:Casos de estudio en Latinoamérica

Anexo IV: Herramientas para Contribuir a la Gestión Sustentable del Agua en Latinoamérica

Anexo V: Manual para el diseño, realización, evaluación y monitoreo de actividades de desarrollo de capacidades

 

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